中国能源结构正在经历一场深刻变革，这一变革正朝着清洁化、电气化、智能化和集成化的方向加速转型。在这一过程中，清洁能源成为主导，能源生产方式和消费模式正在发生根本性转变。以电为中心的能源消费模式，以及大电网互联的能源配置方式，正在构建一个清洁低碳、安全高效的能源体系。这一转型过程中，化石能源的总量将受到控制，同时着力提高其利用效能。可再生能源替代行动的实施，以及电力体制改革的深化，都在推动着以新能源为主体的新型电力系统的构建。
到2030年，中国风电和太阳能发电的总装机容量预计将达到12亿千瓦以上。在“十四五”期间，大容量、高效率、低成本的清洁能源开发将成为重点，同时推动特高压技术、长距离大容量海底电缆技术、先进储能技术等的研发和应用。这些技术的发展将加速大电网运行控制与信息技术的耦合，提升电网的信息化水平。
国家正致力于打造以新能源为主体的新型电力系统，这一系统的特点包括数字化、多能协同互补、源网荷储互动、用能需求智控等。新型电力系统是在坚强智能电网的基础上，通过广泛互联互通，推动电网向能源互联网演进。现代数字技术与传统电力技术的深度融合，将提高电力系统发输变配等各领域、各环节的整体智能化、互动化水平。
虚拟电厂、抽水蓄能电站、多种形式的新型储能、电力辅助服务等，将使电力调度和源网荷储互动更加灵活智能。安全智能可控的技术手段，将成为交流电网与直流电网、电网和电源协调发展的关键保障。
受能源资源禀赋的影响，我国能源生产消费逆向分布特征明显。国家要求加大能源输送能力，加快电网、特高压建设。我国中东部地区能源消费量占全国比重超70%，生产量占比不足30%，重要能源基地主要分布在西部地区。长期以来，形成了“西电东送、北煤南运、西气东输”的能源流向格局。国家要求完善华北、华东、华中区域内特高压交流网架结构，为特高压直流送入电力提供支撑，建设川渝特高压主网架，完善南方电网主网架。
8月24日国常会部署稳经济一揽子接续政策措施，加力巩固经济恢复发展基础。在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目基础上，再增加3000亿元以上额度。依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，10月底前发行完毕。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低企业融资和个人消费信贷成本。核准开工一批条件成熟的基础设施等项目。允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。支持中央发电企业等发行2000亿元能源保供特别债。中央推动、地方负责抓落实。各部门要迅即出台政策细则，各地要出台配套政策。8月31日国常会要求接续政策细则9月上旬应出尽出，要继续争分夺秒抓落实。
8月29日工信部等五部门联合印发《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》。面向电网高比例可再生能源、高比例电力电子装备“双高”特性，以及夏、冬季双负荷高峰的需求特点，加快发展特高压输变电、柔性直流输电装备。瞄准安全灵活、绿色低碳的输电网技术装备，持续开展不同电压等级、不同开断容量的发电机断路器及高电压等级真空开关设备的研制，加快大功率电力电子器件、天然酯（植物）绝缘油变压器等研发突破。依托智能配电网、主动配电网建设，加快电网之间柔性可控互联，积极发展以消纳新能源为主的智能微电网。
2022年7月发改委、住建部印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》，其中提到，开展城市韧性电网和智慧电网建设。结合城市更新、新能源汽车充电设施建设，开展城市配电网扩容和升级改造，推进城市电力电缆通道建设和具备条件地区架空线入地，实现设备状态环境全面监控、故障主动研判自愈，提高电网韧性。建设以城市为单元的应急备用和调峰电源。推进分布式可再生能源和建筑一体化利用，有序推进主动配电网、微电网、交直流混合电网应用，提高分布式电源与配电网协调能力。
2022年3月发改委、能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》，以电网为基础平台，增强电力系统资源优化配置能力，提升电网智能化水平，推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源发展。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。建设智能高效的调度运行体系，探索电力、热力、天然气等多种能源联合调度机制，促进协调运行。积极推动源网荷储一体化发展。完善华北、华东、华中区域内特高压交流网架结构，为特高压直流送入电力提供支撑，建设川渝特高压主网架，完善南方电网主网架。
今年入夏以来，全国各省市电网负荷持续创新高，电力供应形势严峻，催化电网投资。8月17日，中国气象局国家气候中心发布数据显示当前我国高温热浪事件的综合强度，已达1961年有完整气象记录以来最强。全国气象观测站监测到35℃以上的站点已经达到了1680个，37℃以上的站点是1426个，仅次于2017年。高温40℃以上的覆盖范围历史最大，达136.5万平方公里，远超2013年的77.6万平方公里和2017年的99.3万平方公里。由于高温，四川、河北、山东、浙江等省市电网用电负荷均创历史新高，电力供应紧张。四川、重庆实施限电，通过暂停工业用电企业生产或错峰用电来应对高温挑战。下半年全社会用电量持续增长，全国电力供需总体紧平衡、部分有缺口。中国电力企业联合会发布《2022年上半年全国电力供需形势分析预测报告》预计，下半年全社会用电量将同比增长7.0%左右。下半年迎峰度夏、度冬期间，全国电力供需总体紧平衡、局部有缺口、供应有保障。预计全国最高用电负荷将超过12.5亿千瓦，在持续大范围高温的情况下，可能达到13亿千瓦左右，同比增加约1亿千瓦。华东、华中、南方等区域部分省份在用电高峰时段电力供需偏紧。在电煤供应有保障的情况下，不会重现去年9月份、10月份全国大面积电力供应紧张的情况。电规总院《中国电力发展报告2022》指出，未来三年，电力需求仍保持刚性增长，电力供需总体趋紧，加之不稳定电源装机比重持续增加、支撑性电源建设面临诸多约束、电网形态日趋复杂，保障电力供应安全成为首要任务。
国家能源局提前谋划“十四五”中后期电力保供措施，按照“适度超前”原则做好“十四五”电力规划中期评估调整工作，确保“十四五”末全国及重点地区电力供需平衡。其具体措施包括，逐省督促加快支撑性电源核准、加快开工、加快建设、尽早投运，加快发展风电光伏等新能源，推动金沙江上中游、澜沧江上游、黄河上游等河段水电项目开工，推动前期工作较为充分的核电项目及跨省区输电通道项目等尽快核准开工建设。
